657 sayılı DMK m. 37'de öngörülen bir üst dereceye yükselme hakkından, 1985 yılı itibarıyla sicil notu ortalaması yetersiz olduğu için yararlanamayan bir memurun, sonraki yıllarda bu hakkı talep etmesi mümkün müdür? Danıştay Beşinci Dairesi'nin 1992/2081 K. sayılı kararı, idarenin bu konudaki yükümlülüğünü nasıl tanımlamıştır?

Evet, mümkündür. Danıştay Beşinci Dairesi'nin 1992/1856 E., 1992/2081 K. sayılı kararı, bu hakkın dinamik bir değerlendirmeye tabi olduğunu ve tek bir yılla sınırlı olmadığını ortaya koymuştur. Karara göre, 1985 yılı itibarıyla (o dönemki 6 yıllık) sicil notu ortalaması 90 puanın altında kaldığı için bu haktan yararlanamayan bir memur, sonraki yıllarda bu hakkı yeniden talep edebilir. İdare, bu talep üzerine veya re'sen, her yıl için geriye dönük olarak son 6 yıllık (güncel mevzuatta son 8 yıllık disiplin cezası durumu) durumu yeniden değerlendirmekle yükümlüdür. Örneğin, 1986 yılı için 1981-1986 arası, 1987 yılı için 1982-1987 arası ortalamaya bakılmalıdır. Memurun not ortalaması (veya disiplin cezası almama durumu) hangi yıl itibarıyla kanundaki şartı sağlıyorsa, o yıl itibarıyla bir üst dereceye yükseltilmesi gerekir. İdarenin, 'inceleme sadece ilk hak kazanılan tarihten sonraki ilk yıl yapılır' veya 'bu haktan yararlanma hakkı kaybedilmiştir' gibi bir yaklaşımla talebi reddetmesi hukuka aykırıdır. Bu değerlendirme, idare için yasa koyucunun öngördüğü bir yükümlülüktür. (kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-37-madde-dmk/)