Bir memurun, DMK'nın 134. maddesi uyarınca hazırlanan 'Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Yönetmeliği'nin 6. maddesine aykırı olarak, hakkında soruşturma yürüten bir kurul üyesinin, cezasının görüşüldüğü disiplin kurulu toplantısına katılması, verilen cezayı hangi unsur bakımından sakatlar ve bu durumun temel amacı nedir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #193062

Bu durum, verilen disiplin cezasını 'şekil' (usul) ve 'yetki' unsurları bakımından sakatlar. Temel amacı ise, disiplin kurullarının 'tarafsızlığını' ve 'objektifliğini' sağlamaktır. - **Sakarlığın Nedeni:** Soruşturmayı yapan bir kişinin, aynı zamanda o olayı karara bağlayacak kurulda yer alması, 'tarafsızlık' ilkesini temelden zedeler. Soruşturmacı, olay hakkında bir ön yargı ve kanaat oluşturmuştur. Onun, bu kanaatiyle oylamaya katılması, kurulun kararını etkileyebilir ve objektif bir değerlendirme yapılmasını engelleyebilir. Bu, aynı zamanda kurulun yasalara uygun bir şekilde 'teşekkül etmemesi' anlamına gelir ki bu da bir 'yetki' sakatlığıdır. Kurul, hukuka aykırı bir bileşimle toplanmış olur. - **Temel Amaç:** Bu yasak, ceza hukukundaki 'hakimin tarafsızlığı' ilkesinin disiplin hukukundaki bir yansımasıdır. Soruşturan ile karar verenin aynı kişi veya organ olmaması, adil ve objektif bir karar verilmesinin en temel güvencelerindendir. Danıştay 8. Dairesi'nin E:1993/2433 sayılı kararında da bu yönetmelik hükmüne atıf yapılarak, bu kuralın disiplin kurulları için geçerli olduğu vurgulanmıştır. Bu kuralın ihlali, verilen cezanın esasına bakılmaksızın, tek başına bir iptal sebebidir (devlet-memurlari-kanunu-128-madde-dmk).