Bir memurun, DMK'ya göre 'aylıktan kesme' cezası alması durumunda, bu cezanın iptali için açtığı davada görevli mahkeme İdare Mahkemesi iken, bu cezaya karşı DMK m.135 uyarınca yaptığı itirazı incelemeye yetkili merci neresidir? Bu itiraz yolunun, dava açma süresine etkisini açıklayınız.

DMK m.135'e göre, disiplin amirleri tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı 'disiplin kuruluna' itiraz edilebilir. Yani, itirazı incelemeye yetkili merci, yargı organı değil, idari bir organ olan 'disiplin kurulu'dur. Bu itiraz yolunun, dava açma süresine etkisi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (İYUK) 11. maddesinde düzenlenmiştir. Memur, cezanın kendisine tebliğinden itibaren, dilerse doğrudan 60 gün içinde İdare Mahkemesi'nde iptal davası açabilir. Dilerse, önce disiplin kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yolunu seçerse, dava açma süresi durur. Disiplin kurulu itirazı reddederse, bu ret kararının tebliğinden itibaren, durmuş olan 60 günlük süreden kalan süre içinde dava açabilir. Eğer disiplin kurulu 30 gün içinde (DMK m.136) cevap vermezse, itiraz zımnen reddedilmiş sayılır ve bu 30 günlük sürenin bittiği tarihten itibaren kalan dava açma süresi yeniden işlemeye başlar. Yani, itiraz, dava açma hakkını ortadan kaldırmayan, sadece süreyi durduran, isteğe bağlı bir idari başvuru yoludur (gudul-idare-hukuku-avukati, devlet-memurlari-kanunu-128-madde-dmk).