Bir memur hakkında verilen disiplin cezası, idare mahkemesi tarafından 'usulüne uygun soruşturma yapılmadığı' gerekçesiyle iptal edilmiştir. Bu iptal kararı, idarenin aynı fiil nedeniyle yeniden soruşturma yaparak ceza vermesine engel teşkil eder mi? İptal kararının 'esasa' ve 'usule' ilişkin olmasının bu konudaki etkisini açıklayınız.

Bu iptal kararı, idarenin yeniden soruşturma yaparak ceza vermesine engel teşkil etmez. İdare mahkemesinin iptal kararlarının niteliği önemlidir. - **Usule İlişkin İptal Kararı:** Eğer mahkeme, kararı metindeki örnekte olduğu gibi 'usul' yönünden (soruşturma yapılmaması, savunma hakkı verilmemesi, yetkisiz makamca ceza verilmesi vb.) iptal etmişse, bu karar fiilin esasına ilişkin bir değerlendirme içermez. Yani mahkeme, 'memur bu suçu işlememiştir' dememiş, sadece 'ceza verilirken usul kuralları ihlal edilmiştir' demiştir. Bu durumda idare, iptal kararında belirtilen usuli eksiklikleri gidererek (örn: usulüne uygun yeni bir soruşturma açarak, savunma hakkı tanıyarak), aynı fiil nedeniyle yeniden disiplin cezası verebilir. Bu, 'kesin hüküm' (ne bis in idem) ilkesinin ihlali değildir. - **Esasa İlişkin İptal Kararı:** Eğer mahkeme, kararı 'esas' yönünden (fiilin sübut bulmadığı, fiilin disiplin suçu oluşturmadığı vb.) iptal etmişse, bu karar kesin hüküm teşkil eder. İdare, aynı fiil ve aynı kişi hakkında, mahkemenin 'suçsuzdur' dediği bir konuda yeniden işlem tesis edemez. Ederse, bu işlem de kesin hükme aykırılık nedeniyle iptal edilir (devlet-memurlari-kanunu-128-madde-dmk).