657 sayılı DMK m.128'de, Yüksek Disiplin Kurulu'nun, memurluktan çıkarma cezasıyla ilgili dosyayı 'azami altı ay içinde' karara bağlayacağı hükme bağlanmıştır. Bu altı aylık sürenin başlangıç tarihi nedir ve bu sürenin aşılmasının, verilen memurluktan çıkarma cezası üzerindeki etkisi Danıştay içtihatlarına göre nasıldır?

Bu altı aylık sürenin başlangıç tarihi, disiplin amirleri tarafından yaptırılan soruşturma dosyasının, memurun bağlı bulunduğu kurumun 'Yüksek Disiplin Kurulu'na tevdi edildiği' tarihtir. Danıştay içtihatlarına göre, DMK m.128'de yer alan diğer karar süreleri gibi (15 gün, 30 gün), bu altı aylık süre de 'hak düşürücü' veya 'zamanaşımı' süresi niteliğinde değildir. Bu süre, idarenin iç işleyişini düzenleyen ve çok ağır bir ceza olan memurluktan çıkarmanın makul bir sürede karara bağlanmasını amaçlayan 'düzenleyici' bir süredir. Bu sürenin aşılması, tek başına verilen memurluktan çıkarma cezasını hukuka aykırı hale getirmez. Ceza verme yetkisini ortadan kaldıran süre, DMK m.127'de düzenlenen ve fiilin işlendiği tarihten itibaren başlayan 2 yıllık genel zamanaşımı süresidir. Dolayısıyla, 2 yıllık zamanaşımı süresi dolmadıkça, Yüksek Disiplin Kurulu'nun 6 aylık karar süresini aşması, tek başına bir iptal sebebi olarak kabul edilmez. Ancak bu gecikme, idari görevliler açısından bir sorumluluk doğurabilir (devlet-memurlari-kanunu-128-madde-dmk).