Bir memurun kazanılmış hak aylık derecesinin, DMK m.67 (kadrosuzluk) veya 2182 sayılı Kanun gibi özel hükümlerle yükseltilmesi, Danıştay İdari Dava Daireleri'nin E:1987/28 sayılı kararına göre, bu memurun yan ödeme (özel hizmet tazminatı vb.) alacaklarını nasıl etkiler?

Danıştay İdari Dava Daireleri'nin anılan kararına göre, kazanılmış hak aylığının hangi kanun hükmüyle (genel kural olan DMK m.67 veya özel bir kanun olan 2182 s.K.) yükseltildiğinin bir önemi yoktur. Önemli olan, memurun fiilen o üst derecenin aylığını 'kazanılmış hak' olarak alıyor olmasıdır. Kararda, 2182 sayılı Kanun'un, 67. maddenin sağladığı olanağı zaten sağlayan daha kapsamlı bir düzenleme olduğu belirtilerek, kazanılmış hak aylıkları bu iki farklı kanuna göre yükseltilenler arasında, yan ödemeler açısından ayrım yapılmasının 'yasal dayanağı bulunmadığı' vurgulanmıştır. Dolayısıyla, eğer yan ödeme kararnamesi gibi bir düzenleme, ödemeyi memurun 'aylık aldığı dereceye' veya 'kazanılmış hak aylık derecesine' bağlıyorsa, kazanılmış hak aylığı fiilen yükseltilen memur, bu yükseltmenin hangi kanuna dayandığına bakılmaksızın, o üst derecenin yan ödemesinden de yararlanmalıdır. İdarenin, 'senin kadro derecen hala düşük' veya 'sen özel kanunla yükseldin' diyerek bu ödemeyi yapmaması hukuka aykırı bulunmuştur (devlet-memurlari-kanunu-67-madde-dmk).