Yükseköğretim kurumlarından, 657 sayılı DMK m.176 kapsamında ücretle ders vermek üzere görevlendirilen bir öğretim elemanına (doktor, doçent vb.) ek ders ücreti ödenirken, 657 sayılı Kanun'daki gösterge rakamları mı, yoksa kendi özel kanunları olan 2914 sayılı Kanun hükümleri mi uygulanır? Bu durumun yasal dayanağını belirtiniz.

Bu durumda, öğretim elemanının kendi özel kanunu olan 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu hükümleri uygulanır. Bu durumun yasal dayanağı, bizzat 657 sayılı DMK'nın 176. maddesinin son fıkrasıdır. Metinde de alıntılanan bu fıkra, 'Bu madde kapsamında ücretle ders vermek üzere yükseköğretim kurumlarından görevlendirilen öğretim elemanlarına 2914 sayılı Kanun hükümlerine göre ek ders ücreti ödenir.' hükmünü amirdir. Bu, 'özel kanunun önceliği (lex specialis)' ilkesinin bir yansımasıdır. Kanun koyucu, genel memur rejiminden farklı bir statüye ve ücret sistemine tabi olan yükseköğretim personelinin, başka kurumlarda ders verseler bile kendi özlük haklarına ilişkin kanunlarına tabi olmaya devam etmelerini istemiştir. Dolayısıyla, bir üniversiteden bir liseye ders vermek için görevlendirilen doçente, 657'deki 140/150 gösterge rakamları değil, 2914 sayılı Kanun'un 11. maddesinde kendi unvanı için belirlenmiş olan daha yüksek ek ders ücreti göstergesi üzerinden ödeme yapılır (devlet-memurlari-kanunu-176-madde-dmk).