657 sayılı DMK m.127'de düzenlenen disiplin zamanaşımı süreleri ile m.128'de düzenlenen karar süreleri arasındaki temel fark nedir ve bu sürelerin birbirine etkisi var mıdır?

İki madde farklı hukuki kurumları düzenler ve birbirine karıştırılmamalıdır. - **DMK m.127 (Disiplin Zamanaşımı):** Bu maddedeki süreler, 'soruşturmaya başlama' ve 'ceza verme yetkisi' için öngörülmüş hak düşürücü nitelikteki zamanaşımı süreleridir. Örneğin, uyarma, kınama gibi cezalarda fiilin öğrenilmesinden itibaren 1 ay içinde soruşturmaya başlanmazsa veya her halde fiilin işlenmesinden itibaren 2 yıl içinde ceza verilmezse, ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar ve artık o fiil için ceza verilemez. Bu süreler, memurun disiplin tehdidi altında süresiz kalmasını önleyen temel bir güvencedir. - **DMK m.128 (Karar Süresi):** Bu maddedeki süreler ise, soruşturma tamamlandıktan sonra disiplin amirinin veya kurulunun ne kadar sürede karar vermesi gerektiğini belirten 'düzenleyici' sürelerdir. Örneğin, disiplin amiri soruşturma bittikten sonra 15 gün içinde kararını vermelidir. **Fark ve Etki:** Temel fark, sürelerin niteliğindedir. m.127'deki süreler hak düşürücüdür; aşılması ceza verme yetkisini ortadan kaldırır. m.128'deki süreler ise düzenleyicidir; aşılması tek başına cezayı geçersiz kılmaz (Danıştay içtihatları). İki sürenin birbirine etkisi yoktur. Örneğin, disiplin amiri m.128'deki 15 günlük karar süresini geçirse bile, eğer m.127'deki 2 yıllık genel ceza zamanaşımı süresi dolmamışsa, yine de ceza verebilir (devlet-memurlari-kanunu-128-madde-dmk).