657 sayılı DMK m.128'de disiplin amirleri ve kurulları için belirtilen karar sürelerinin (15 gün, 30 gün, 6 ay) hukuki niteliği nedir? Danıştay'ın yerleşik içtihatlarına göre bu sürelerin aşılması, verilen disiplin cezasını hukuka aykırı hale getirir mi?

DMK m.128'de belirtilen süreler, Danıştay'ın yerleşik içtihatlarına göre 'hak düşürücü' veya 'zamanaşımı' süresi niteliğinde değildir. Bu süreler, idarenin iç işleyişini düzenleyen, disiplin sürecinin makul sürede ve etkin bir şekilde sonuçlandırılmasını amaçlayan 'düzenleyici' sürelerdir. Metinde yer alan Danıştay Sekizinci Dairesi'nin E:1993/2433, K:1994/56 sayılı kararında bu durum açıkça ifade edilmiştir. Karara göre, bu sürelerin aşılması, disiplin cezasını kendiliğinden hukuka aykırı hale getirmez veya ceza verme yetkisini ortadan kaldırmaz. Sürenin aşılması, ancak ilgili görevliler açısından bir sorumluluk doğurabilir, fakat disiplin suçunu işleyen kişiye ceza verilmemesi gibi bir sonuç doğurmaz. Disiplin cezası verme yetkisini sona erdiren süreler, DMK m.127'de düzenlenen ve daha uzun olan disiplin zamanaşımı süreleridir. Dolayısıyla, m.127'deki zamanaşımı süreleri dolmadıkça, m.128'deki karar sürelerinin aşılması tek başına bir iptal sebebi değildir (devlet-memurlari-kanunu-128-madde-dmk).