Bir devlet memuru hakkında, işlediği iddia edilen bir fiil nedeniyle hem disiplin soruşturması hem de ceza kovuşturması aynı anda yürütülebilir mi? DMK m. 131 ve Danıştay içtihatları bu durumu nasıl düzenlemiştir?

Evet, aynı anda yürütülebilir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 131. maddesi bu konuda çok açıktır: 'Aynı olaydan dolayı memur hakkında ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını geciktiremez.' Bu ilke, ceza hukuku ve disiplin hukukunun amaçlarının, usullerinin ve sonuçlarının farklı olmasından kaynaklanır. Ceza hukuku kamu düzenini korumayı amaçlarken, disiplin hukuku kamu hizmetinin düzenli ve sağlıklı bir şekilde yürütülmesini amaçlar. Bu nedenle, idare, ceza davasının sonucunu beklemek zorunda değildir; kendi soruşturmasını yürüterek bir disiplin cezası tesis edebilir. Aksi halde, uzun süren ceza davaları nedeniyle disiplin cezası verme zamanaşımı süreleri dolabilir. Danıştay da kararlarında bu ilkeyi benimsemektedir. Danıştay Üçüncü Dairesi'nin E:1979/187, K:1979/253 sayılı kararında belirtildiği gibi, 'kanun koyucu ceza uygulaması ile disiplin uygulamasını iki ayrı ve farklı alan olarak görmekte ve bunların birbirini etkilemesini önleyici nitelikteki bir düzenlemeye yer vermektedir.' Ancak Danıştay, ceza mahkemesinin maddi vakıanın hiç meydana gelmediği veya fiilin memur tarafından işlenmediği yönündeki kesin beraat kararının disiplin makamlarını bağlayacağını kabul ederek bu kurala bir istisna getirmiştir. Bunun dışındaki durumlarda iki süreç birbirinden bağımsız ilerler.