Bir belediye, sunduğu 'toplu taşıma' hizmeti sırasında meydana gelen bir kaza nedeniyle yolcunun yaralanmasından hukuken sorumlu tutulabilir mi? Bu sorumluluğun hukuki niteliği (kusurlu/kusursuz sorumluluk) nedir?

Evet, hukuken sorumlu tutulabilir. Belediyelerin yürüttüğü toplu taşıma gibi kamu hizmetleri, idari faaliyet niteliğindedir. Bu faaliyetin yürütülmesi sırasında, hizmetin kötü veya geç işlemesi ya da hiç işlememesi nedeniyle kişilerin zarara uğraması halinde, idarenin (belediyenin) 'hizmet kusuru'na dayalı sorumluluğu doğar. Bu sorumluluk, özel hukuktaki kusur sorumluluğundan farklıdır. Burada, idarenin hizmeti organize ederken ve sunarken gerekli özeni göstermemesi, gerekli tedbirleri almaması yeterlidir; tek tek personelin kusurlu olması aranmaz. Yolcunun, belediye otobüsünün ani fren yapması veya şoförün hatası sonucu yaralanması, tipik bir hizmet kusuru örneğidir. Yolcu, bu zararın tazmini için belediyeye karşı İdari Yargıda (İdare Mahkemesi) tam yargı davası açabilir. Bu sorumluluk, bir nevi objektif özen yükümlülüğünün ihlaline dayandığı için, kusursuz sorumluluğa yakın bir nitelik taşır.