Bir kimsenin, gerçekte çalışmadığı halde kendisini bir işyerinde sigortalı gibi göstererek SGK'dan sağlık hizmeti alması nitelikli dolandırıcılık (TCK m. 158/1-e, kamu kurumunun zararına) suçunu oluşturur. Peki, Yargıtay 23. Ceza Dairesi'nin 2015/149 sayılı kararına göre, kişi sahte sigortalılık işlemi yapmış ancak SGK'dan hiç sağlık hizmeti almamışsa, yani kurumun bir zararı oluşmamışsa, fiil hangi suçu oluşturur?

Yargıtay 23. Ceza Dairesi'nin anılan kararında, nitelikli dolandırıcılık suçunun oluşabilmesi için sadece hileli hareketlerin yapılması yeterli değildir; bu hareketler sonucunda failin veya başkasının bir menfaat elde etmesi ve kamu kurumunun bir 'zarara' uğraması da gerekir. Olayda sanık, sahte sigortalılık işlemi için özel evrak (işe giriş bildirgesi vb.) düzenlemiş veya düzenletmiş, ancak SGK'nın sağladığı sağlık hizmetinden hiç yararlanmamış, yani kurumu herhangi bir mali zarara uğratmamıştır. Zarar unsuru gerçekleşmediği için dolandırıcılık suçu (gerekli menfaati elde edemediği için teşebbüs aşamasında dahi olsa) oluşmamıştır. Ancak, bu işlemi yaparken kullanılan belgeler nedeniyle, sanığın eylemi 'özel belgede sahtecilik' (TCK m. 207) suçunu oluşturur. Yargıtay, bu durumda sanığın sadece özel belgede sahtecilik suçundan cezalandırılması gerektiğine hükmetmiştir.