657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun (DMK) 48/A-5 maddesi, memuriyete engel suçları sayarken 'affa uğramış olsa bile' ifadesini kullanmaktadır. Bu ifadenin hukuki anlamı nedir ve genel af ile özel af bu madde kapsamında nasıl bir sonuç doğurur?

DMK m. 48/A-5, devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene karşı suçlar, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık gibi katalog suçlardan mahkûm olanların, bu mahkûmiyetleri 'affa uğramış olsa bile' devlet memuru olamayacaklarını düzenler. Bu ifadenin hukuki anlamı şudur: Bu katalog suçlar için çıkarılacak bir 'özel af', kişinin cezasını kaldırsa veya azaltsa bile memuriyete engel olan mahkûmiyet statüsünü ortadan kaldırmaz. Kişi, cezası affedilse dahi memur olamaz veya memur ise memuriyeti sona erer. Ancak 'genel af', fiilin suç olma niteliğini ve mahkûmiyetin kendisini bütün sonuçlarıyla ortadan kaldırdığı için, bu katalog suçlardan birini işleyen kişi genel aftan yararlanırsa, sanki o suçu hiç işlememiş ve mahkûm olmamış gibi kabul edileceğinden memuriyete engel durumu ortadan kalkar. Dolayısıyla 'affa uğramış olsa bile' ifadesi, 'özel affı' kapsamaktadır, 'genel affı' değil.