İdari davaya konu edilebilecek işlemlerin niteliği ne olmalıdır?

Bir idari işlemin iptal davasına konu olabilmesi için 'kesin ve yürütülmesi gereken' bir işlem olması gerekir. 'Kesin işlem', idari süreçte kendi başına hukuki sonuç doğuran, ilgilisinin hukukunu etkileyen ve başka bir makamın onayına ihtiyaç duymayan işlemdir. Hazırlık işlemleri veya tavsiye niteliğindeki görüşler gibi işlemler kesin ve icrai olmadığından iptal davasına konu edilemez. İYUK m.14/3-d uyarınca bu husus, davanın ilk inceleme aşamasında mahkeme tarafından re'sen araştırılır. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/idari-yargida-dilekceler-ilk-inceleme-14/)