İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) madde 11'de düzenlenen 'üst makamlara başvuru' yolunun niteliği nedir (zorunlu mu, ihtiyari mi?) ve bu başvurunun dava açma süresine etkisi nasıldır?

İYUK m. 11'de düzenlenen başvuru yolu, özel kanunlarda zorunluluk getirilmediği sürece, kural olarak ihtiyari bir yoldur. İlgililer, haklarında tesis edilen idari işleme karşı doğrudan dava açabilecekleri gibi, dava açma süresi içinde bu yola da başvurabilirler. Bu başvurunun en önemli hukuki sonucu, işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durdurmasıdır. İdare 30 gün içinde cevap vermezse veya olumsuz cevap verirse, dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye devam eder. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/idari-isleme-itiraz-iyuk-11-madde/)