5510 sayılı Kanun'un 86. maddesinin 8. fıkrası uyarınca, Kurum'un denetim elemanlarınca 'kayıt ve belgelere dayanmaksızın' çalıştığı belirlenen sigortalıların geriye yönelik hizmetlerinin en fazla ne kadarlık bir süre için dikkate alınacağını belirtiniz. Bu kuralın amacı nedir?

5510 sayılı Kanun'un 86/8. fıkrasına göre, Kurum'un denetim elemanlarınca işyerinde fiilen yapılan tespitlerden, kayıt ve belgelere dayanmaksızın (yani tamamen fiili duruma göre) çalıştığı belirlendiği halde hizmetleri bildirilmemiş sigortalıların geriye yönelik hizmetlerinin, 'en fazla tespitin yapıldığı tarihten geriye yönelik bir yıllık süreye ilişkin kısmı' dikkate alınır. Bu kuralın amacı, kayıtdışı istihdamla mücadele ederken, tamamen tanık beyanlarına veya fiili gözlemlere dayalı tespitlerde, geçmişe dönük olarak ispat zorlukları ve olası suistimalleri önlemektir. Kanun koyucu, bu tür belgesiz tespitler için bir yıllık bir sınır getirerek, hem sigortalının yakın dönemdeki hakkını korumayı hem de Kurum'u çok uzun yıllar öncesine dayanan ve ispatı güç iddialarla karşı karşıya bırakmamayı hedeflemiştir. Eğer tespit işyeri kayıtlarına dayanıyorsa, bu bir yıllık süre sınırı uygulanmaz.