Bir ceza davasında verilen 'hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB)' kararı, Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu kapsamında yapılan bir güvenlik soruşturmasında 'olumsuz' bir bulgu olarak değerlendirilebilir mi? HAGB kararının hukuki niteliğini (CMK m. 231/5) ve bu kararların kaydedildiği sistemin amacını (CMK m. 231/13) dikkate alarak, idarenin bu kararı gerekçe göstererek bir kişiyi memuriyete atamamasının hukuka uygunluğunu tartışınız.

Hayır, HAGB kararı güvenlik soruşturmasında olumsuz bir bulgu olarak değerlendirilemez ve buna dayanılarak atama yapılmaması hukuka aykırıdır. Bunun hukuki gerekçeleri şunlardır: 1) HAGB Mahkumiyet Değildir: CMK m. 231/5, HAGB kararının 'kurulan hükmün sanık hakkında bir hukukî sonuç doğurmamasını ifade ettiğini' açıkça belirtir. Bu bir mahkumiyet kararı değildir. 657 sayılı DMK'daki memuriyet engelleri ise 'mahkumiyet'e ilişkindir. 2) Kayıtlara Erişimin Sınırlılığı: CMK m. 231/13'e göre HAGB kararları, bunlara mahsus özel bir sisteme kaydedilir ve bu kayıtlar 'ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından istenmesi halinde' kullanılabilir. İdarenin güvenlik soruşturması amacıyla bu sisteme erişim yetkisi yoktur. Bu kayda ulaşıp işleme dayanak yapması, kişisel verilerin korunması hakkının ve kanunun amir hükmünün ihlalidir. 3) Hukuki Sonuç Doğurmama: HAGB, denetim süresi sonunda davanın düşmesiyle sonuçlanır ve adli sicile işlemez. Dolayısıyla, hukuki bir sonuç doğurmayan ve mahkumiyet niteliğinde olmayan bir karara dayanarak kişinin memuriyet hakkını engellemek, HAGB kurumunun amacına, masumiyet karinesine ve hukukun genel ilkelerine aykırıdır. Bu nedenle, idarenin bu gerekçeyle yaptığı atamama işlemi, idari yargıda iptale tabidir.