Bir idari işlem veya eylem (örneğin, güvenlik nedeniyle bir caddenin trafiğe kapatılması) hukuka uygun olsa bile, bu işlemden zarar gören bir bireyin mülkiyet hakkı ihlal edilmiş sayılabilir mi? Bu durumu 'fedakarlığın denkleştirilmesi' ilkesi ve AYM'nin Recep Tarhan ve Afife Tarhan (B. No: 2014/1546) kararı çerçevesinde açıklayınız.

Evet, sayılabilir. Bir idari işlem kamu yararı amacıyla yapılmış ve hukuka uygun olsa dahi, bu işlem nedeniyle belirli bir kişi veya grup, toplumun geneline nazaran özel ve olağan dışı bir külfete katlanmak zorunda kalıyorsa, mülkiyet hakkı ihlal edilmiş olur. Bu durumda 'fedakarlığın denkleştirilmesi' (kamu külfetleri karşısında eşitlik) ilkesi devreye girer. AYM'nin Recep Tarhan kararında da vurgulandığı gibi, idare hukuka uygun eylemiyle bir kişiye özel bir zarar verdiğinde, bu zararı tazmin etmekle yükümlüdür. Güvenlik nedeniyle bir caddenin kapatılması kamu yararına hizmet etse de, bu durumdan dolayı dükkanının değeri düşen veya kira geliri azalan bir mülk sahibinin uğradığı özel zararın, fedakarlığın denkleştirilmesi ilkesi gereği idare tarafından tazmin edilmesi gerekir. Aksi takdirde mülkiyet hakkına orantısız bir müdahale gerçekleşmiş olur.