2981 sayılı Kanun kapsamında verilen bir tapu tahsis belgesinin tapuya dönüştürülmesi için, tahsise konu yerin 'kamu hizmetine ayrılmamış olması' şartı ne anlama gelir?

Bu şart, ıslah imar planları yapıldıktan sonra, tapu tahsis belgesine konu olan arazinin, imar planında 'özel mülkiyete konu olamayacak' bir alana denk gelmemesi anlamına gelir. İmar planlarında bazı alanlar, kamunun ortak kullanımı ve yararı için ayrılır. Bunlara 'kamu hizmeti alanları' veya 'tesisleri' denir. Örneğin; yol, meydan, park, yeşil alan, otopark, okul, hastane, cami, karakol gibi alanlar bu niteliktedir. Eğer tapu tahsis belgesine konu olan gecekondu, yapılan imar planı sonucunda bu tür bir kamu hizmeti alanının içinde kalmışsa, o parselin mülkiyetinin hak sahibine devredilmesi hukuken ve fiilen imkansızdır. Çünkü bu alanlar, kişilere değil, kamuya aittir ve o amaçla kullanılmak zorundadır. Bu durumda, Kadim Hukuk metninde de belirtildiği gibi, hak sahibinin mevcut yerindeki hakkı sona erer, ancak idarenin ona başka bir yerden eşdeğer bir arsa veya hisse verme yükümlülüğü doğar (Kanun m. 13).