657 sayılı DMK m. 7'de düzenlenen 'tarafsızlık ve devlete bağlılık' ilkesi, bir memurun kişisel düşüncelerini ve siyasi özlemlerini bir tebrik kartında ifade etmesini yasaklar mı? Danıştay Beşinci Dairesi'nin E:1986/1723, K:1991/933 sayılı kararında bu eylem, Anayasa'nın hangi maddesi kapsamında değerlendirilmiştir?

Hayır, yasaklamaz. Danıştay Beşinci Dairesi'nin anılan kararında, davacının yılbaşı kartında yer alan 'insan haklarının çiğnenmediği, düşünce suçunun olmadığı, demokrasinin tüm kurumlarıyla işler hale geldiği' gibi ifadelerinin, 'herhangi bir siyasi parti ya da örgüt lehine ya da aleyhine bir yönü bulunmadığı gibi herhangi bir ideolojiyi savunan ya da yeren veya onu başkalarına benimsetmek amacı güden bir yönü de bulunmadığı' belirtilmiştir. Bu nedenle, bu ifadelerin DMK m. 7'deki 'siyasi ve ideolojik amaçla beyanda bulunmamak' yasağını ihlal etmediği sonucuna varılmıştır. Danıştay, konuyu daha ileri taşıyarak, davacının eylemini Anayasa'nın 26. maddesinde güvence altına alınan 'Düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti' kapsamında değerlendirmiş ve bu temel hakkın kullanılmasının bir disiplin suçu oluşturmayacağına hükmederek idari işlemi iptal etmiştir. Dolayısıyla, memurun kişisel, genel ve ideolojik olmayan düşünce açıklamaları bu yasak kapsamında değildir.