5275 sayılı Kanun'a eklenen Geçici 10. madde uyarınca denetimli serbestlikten yararlanma konusunda, Adalet Bakanlığı'nın bir duyuru ile kanun hükmünü daraltıcı bir yorum getirmesi hukuken mümkün müdür? 'sen.av.tr' sitesindeki makalede bu durum Anayasa'nın hangi ilkesiyle ilişkilendirilmiştir?
Hukuken mümkün değildir. Normlar hiyerarşisine göre, daha alt bir düzenleyici işlem (yönetmelik, genelge, duyuru) kendisinden daha üst bir norm olan kanun hükmünü daraltamaz, değiştiremez veya ona aykırı olamaz. 'sen.av.tr'deki makalede, Adalet Bakanlığı'nın duyurusunda, kanunda 31.07.2023 tarihi esas alınmasına rağmen, denetimli serbestlikte olma şartının kanunun yürürlüğe girdiği 15.07.2023 tarihi itibarıyla aranmasının isabetli olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, Anayasa'nın 13. maddesinde düzenlenen 'Temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması' ilkesiyle ilişkilendirilmiştir. Bu ilkeye göre, temel hak ve hürriyetler (kişi hürriyeti ve güvenliği hakkı dahil) ancak 'kanunla' sınırlanabilir. Bakanlık duyurusu gibi idari bir metinle, kanunun birey lehine olan bir hükmünün kapsamının daraltılması, Anayasa'nın bu emredici hükmüne aykırılık teşkil eder.