Ruhsatsız faaliyet gösteren bir işyerini mühürleyen belediye, bir hafta sonra aynı işyerinin tekrar faaliyete geçtiğini tespit edip yeniden mühürlemiştir. Bu işlem birkaç kez tekrarlanmıştır. Failin bu eylemleri, tek bir mühür bozma suçu mu, yoksa birden fazla bağımsız suç mu oluşturur? Zincirleme suç (TCK m. 43) hükümleri bu durumda nasıl uygulanır?

Failin, aynı işyerinde ruhsatsız faaliyeti sürdürme yönündeki tek bir suç işleme kararı altında, idarenin her mühürlemesine karşı mührü tekrar tekrar bozması eylemleri, **tek bir zincirleme mühür bozma suçu** oluşturur. Ayrı ayrı ve bağımsız suçlar olarak kabul edilmez. TCK m. 43/1'de düzenlenen zincirleme suç kurumu, bir suç işleme kararının icrası kapsamında, aynı suçun değişik zamanlarda bir kişiye (veya birden fazla kişiye) karşı birden fazla kez işlenmesi halinde uygulanır. Mühür bozma suçunda suçun mağduru, kamu idaresinin (belediyenin) otoritesidir. Failin, ruhsatsız çalışma şeklindeki asıl hukuka aykırı eylemini devam ettirme iradesi, 'tek bir suç işleme kararı' olarak kabul edilir. İdarenin her mühürlemesi, bu kararın icrasını kesintiye uğratan bir engeldir ve failin bu engeli her kaldırması (mührü bozması), aynı suç işleme kararının bir parçası olarak değerlendirilir. Bu durumda, faile tek bir mühür bozma (TCK m. 203) suçundan temel bir ceza verilir ve bu ceza, TCK m. 43/1 uyarınca dörtte birinden dörtte üçüne kadar artırılır. Bu yaklaşım, Yargıtay'ın yerleşik içtihatlarıyla da uyumludur. (Bkz. Yargıtay 21. CD, 2015/1204 K.)