İdari yargıda temyiz incelemesi kural olarak dosya üzerinden yapılır. Ancak İYUK m. 49/4, hangi durumda duruşma yapılmasını zorunlu kılar?

İYUK m. 49/4, Danıştay'ın temyiz incelemesini kural olarak dosya üzerinden yapacağını belirttikten sonra, 'Danıştay, gerekli gördüğü takdirde duruşma yapabilir.' diyerek duruşma yapma konusunda bir takdir yetkisi tanımıştır. Ancak maddenin devamında, 'Danıştay, taraflardan birinin isteği üzerine duruşma yapmak zorunda değildir.' dese de, bu kuralın istisnaları vardır ve yerleşik içtihatlara göre, özellikle davanın niteliği, karmaşıklığı ve tarafların hukuki dinlenilme hakkının tam olarak sağlanması ihtiyacı gibi durumlarda duruşma yapılmasına karar verilebilir. Kanunda mutlak bir zorunluluk hali belirtilmemiştir; tamamen Danıştay'ın takdirine bırakılmıştır.