657 sayılı DMK m. 48/A-5, devlet memurluğuna engel suçları sayarken, bu suçlardan mahkumiyetin 'affa uğramış olsa bile' engel teşkil edeceğini belirtmektedir. Bu ifadenin Anayasa'nın 104. maddesinde düzenlenen Cumhurbaşkanının 'af yetkisi' karşısındaki durumu ve kapsamı nedir?

DMK m. 48/A-5'teki 'affa uğramış olsa bile' ifadesi, genel af kanunlarını kapsamaktadır. Yani, Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından çıkarılacak bir genel af kanunu, bu bentte sayılan suçlardan (zimmet, rüşvet, hırsızlık vb.) alınan mahkumiyetlerin memuriyete engel olma niteliğini ortadan kaldırmaz. Ancak bu ifade, Anayasa'nın 104. maddesi uyarınca Cumhurbaşkanı tarafından kullanılan 'özel af' yetkisini kapsamaz. Danıştay'ın yerleşik içtihatlarına göre, Cumhurbaşkanının kullandığı özel af, mahkumiyetin bütün sonuçlarını ortadan kaldırır. Dolayısıyla, DMK m. 48/A-5'te sayılan bir suçtan mahkum olan bir kişi, Cumhurbaşkanınca affedilirse, memuriyete engel olan bu mahkumiyetin hukuki sonucu da ortadan kalkar ve bu kişi memur olabilir veya memuriyetine devam edebilir.