5199 sayılı Kanun m.13/2, yerel yönetimlere Ev Hayvanlarının Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesi kapsamında 'idari tedbirler' alma yetkisi vermektedir. Bu yetki, nüfus yoğunluğu gerekçesiyle sahipsiz köpeklerin öldürülmesi için bir yasal dayanak oluşturur mu?

Hayır, oluşturmaz. Sözleşme'nin 12. maddesi, nüfus kontrolü için devletlere öncelikle 'kısırlaştırmayı' teşvik etme yükümlülüğü getirir. Maddede 'öldürme' birincil bir tedbir olarak önerilmemiştir; sadece eğer taraf devletin iç hukukunda öldürme düzenlenmişse, bu işlemin Sözleşme prensiplerine (gereksiz acı vermeme vb.) uygun yapılması gerektiğini belirtir. Türk iç hukukunda, yani 5199 sayılı Kanun'da 'nüfus kontrolü amacıyla öldürme' diye bir tedbir kabul edilmemiştir. Öldürme (ötenazi), sadece 5996 sayılı Kanun'a atıfla belirlenen çok sınırlı tıbbi durumlarda (tedavisi imkansız acı veren hastalıklar vb.) mümkündür. Dolayısıyla, 5199 sayılı Kanun m.13/2'deki 'idari tedbir' yetkisi, kanunda olmayan bir öldürme yetkisini yerel yönetimlere vermez. (Bkz. sen.av.tr/tr/makale/hayvan-bakımevi-olmayan-veya-sartlari-uygunsuz-bakımevi-olan-yerel-yonetimler-sahipsiz-kopekleri-toplayabilir-mi-nufus-kontrolu-gerekcesiyle-oldurebilir-mi)