657 sayılı DMK m. 126'ya göre, hakkında 'kademe ilerlemesinin durdurulması' cezası teklif edilen bir memurun dosyası disiplin kuruluna gönderilir. Disiplin kurulunun bu cezayı uygun bulması ancak atamaya yetkili amirin, memurun sicil durumunu dikkate alarak bir alt ceza olan 'aylıktan kesme' cezası vermesi hukuka uygun mudur?

Hayır, hukuka uygun değildir. Danıştay On İkinci Dairesi'nin E:2003/497, K:2003/672 sayılı kararında da vurgulandığı üzere, DMK m. 126, disiplin cezası vermeye yetkili makamları ve usulleri kesin olarak belirlemiştir. Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra atamaya yetkili amir tarafından verilir. Ancak amirin, kurul tarafından kabul edilen cezayı değiştirme yetkisi yoktur. Bir alt ceza (aylıktan kesme) uygulama takdiri, TCK m. 125'in son fıkrası uyarınca bizzat disiplin kuruluna aittir. Eğer disiplin kurulu, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını teklif eder ve bir alt ceza uygulamazsa, atamaya yetkili amir bu cezayı aynen vermek zorundadır; kendiliğinden bir alt cezaya indiremez. Aksi bir uygulama yetki gaspı anlamına gelir. (Bkz. kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-126-madde-dmk/)