Devlet Memurları Kanunu m. 126 uyarınca disiplin kurulları ve yüksek disiplin kurullarının ceza tayin yetkisi nasıldır? Bu kurulların bir disiplin cezası teklifini reddetmesi halinde atamaya yetkili amirin yetkisi nedir?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 126. maddesi uyarınca, disiplin kurulları (kademe ilerlemesinin durdurulması cezası için) ve yüksek disiplin kurulları (devlet memurluğundan çıkarma cezası için) kendilerine gelen ceza teklifleri hakkında karar verir. Ancak maddenin açık hükmüne göre, 'Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder.' Yani bu kurullar, önerilen cezayı değiştiremez veya yerine başka bir ceza veremez; sadece öneriyi kabul veya ret kararı alabilirler. Danıştay Sekizinci Dairesi'nin E:1995/4185, K:1997/3879 sayılı kararında da bu ilke vurgulanmıştır. Maddeye göre, kurulun ret kararı vermesi halinde, 'atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir disiplin cezası vermekte serbesttirler.' Bu hüküm, atamaya yetkili amire, reddedilen ceza yerine daha hafif bir disiplin cezası verme konusunda takdir yetkisi tanımaktadır.