Bir davacının, Bölge İdare Mahkemesi heyetinde görevli hakimler hakkında Hakimler ve Savcılar Kurulu'na (HSK) şikayette bulunması, tek başına bu hakimlerin reddi için HMK m. 36 anlamında 'tarafsızlığından şüpheyi gerektiren önemli bir sebep' veya 'aralarında bir düşmanlık bulunması' hali olarak kabul edilebilir mi? Danıştay 2. Dairesi E:2021/14527 sayılı kararının bu konudaki yaklaşımı nedir?

Hayır, tek başına HSK'ya şikayette bulunulması, reddi hakim için yeterli bir sebep olarak kabul edilmemektedir. Danıştay 2. Dairesi'nin E:2021/14527 sayılı kararında bu durum açıkça ele alınmıştır. Daire, HMK m. 36'da sayılan özel ret sebeplerinin (öğüt verme, görüş açıklama vb.) mevcut olmadığını ve genel sebep olan 'tarafsızlığından şüpheyi gerektiren önemli bir sebep' halinin de oluşmadığını belirtmiştir. Kararda, HSK'ya yapılan şikayetin akıbeti araştırılmış ve HSK'nın şikayetin işleme konulmamasına karar verdiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, salt bir şikayet başvurusunun, hakim ile taraf arasında 'düşmanlık' olarak nitelendirilemeyeceği ve tarafsızlığı şüpheye düşürecek hukuken kabul edilebilir 'inandırıcı delil veya emare' olarak görülemeyeceği sonucuna varılarak reddi hakim talebi reddedilmiştir. Bu, kötü niyetli ve davayı uzatmaya yönelik ret taleplerinin önüne geçmeyi amaçlayan bir yaklaşımdır. (İlgili metin: kadimhukuk.com.tr/.../idari-yargilama-usulu-kanunu-57-madde-iyuk.html)