CMK Madde 173'teki 'Cumhuriyet savcısının kararına itiraz' süreci, özellikle 'hukuki kesinti' kavramını ve bunun zincirleme suçlardaki (örn: tefecilik) etkisini dikkate alarak nasıl bir işlev görür? Yargıtay kararları ışığında, KYOK'a itiraz edilmemesi veya reddedilmesi durumunda yeni bir şikayet üzerine başlayan soruşturmanın hukuki kesinti yaratıp yaratmayacağını tartışınız.
CMK Madde 173'teki KYOK'a itiraz süreci, Cumhuriyet savcısının soruşturma faaliyetleri sonucunda verdiği idari nitelikteki bir kararın yargısal denetime tabi tutulmasını sağlar. Bu süreç, hukuki istikrarı ve güvenliği amaçlar. 'Hukuki kesinti' kavramı, ceza hukukunda zincirleme suçların (TCK 43) veya tekerrürün (TCK 58) değerlendirilmesinde önemli bir rol oynar. Zincirleme suç, tek bir suç işleme kararının icrası kapsamında, değişik zamanlarda aynı kişiye karşı aynı suçun birden fazla işlenmesi durumunda oluşur. Bu durumda tek bir ceza verilir ve artırım uygulanır. Ancak, araya bir hukuki kesinti (örn: kesinleşmiş bir hüküm, KYOK gibi) girdiğinde, zincirleme suç bağı kopabilir ve yeni eylemler ayrı suç olarak değerlendirilir. Yargıtay'ın genel yaklaşımı (örn: Yargıtay 15. Ceza Dairesi 2016/1165 E., 2018/3802 K. sayılı tefecilik davası), KYOK'un kesinleşmesi halinde hukuki kesinti yaratabileceği yönündedir (Barandogan.av.tr/blog/mevzuat/tck-madde-61-cezanin-belirlenmesi.html, YARGITAY 5. CEZA DAİRESİ Esas: 2016/1165 Karar: 2018/3802). Eğer bir fiile ilişkin KYOK verilmiş ve bu karar itiraz edilmeyerek veya itiraz reddedilerek kesinleşmişse, aynı fiilden dolayı yeni delil ortaya çıkmadıkça kamu davası açılamaz (CMK 172/2, 173/6). Bu kesinleşmiş KYOK, önceki eylemlerle sonraki eylemler arasında 'hukuki kesinti' oluşturabilir. Dolayısıyla, KYOK'un kesinleştiği tarih itibarıyla, önceki eylemlerle yeni eylemler arasında bir kesinti meydana gelir ve yeni eylemler için ayrı bir suç ve ceza tayini gündeme gelebilir. Yargıtay, bu tür durumlarda, önceki davanın akıbetinin araştırılması ve hukuki kesinti oluşup oluşmadığının saptanmasını zorunlu tutmaktadır.