Anayasa Mahkemesi'nin Bekir Sözen başvurusunda, mahkemeye erişim hakkına yapılan müdahalenin 'kanunilik' ilkesine uygunluğu değerlendirilirken, Anayasa Mahkemesi'nin 'hukuk devleti' ilkesi bağlamında 'kanunların genelliği' ilkesine ilişkin yaklaşımını nasıl yorumlamıştır? Özellikle, 'bireysel ve sübjektif işlemlerin kanunla yapılması' durumunu tartışınız.

Anayasa Mahkemesi, hukuk devleti ilkesinin kanunların genel ve soyut olmasını gerektirdiğini, bireysel ve sübjektif işlemlerin kanunla yapılmasının bu ilkeyi zedeleyebileceğini belirtmiştir. Ancak, somut olayda Danıştay üyeliğine son verme sonucunu doğuran yasal düzenlemenin (6723 sayılı Kanun, Geçici Madde 27/1) tek başına kanunların genelliği ilkesine aykırılık teşkil etmediği sonucuna varmıştır. Mahkeme, soyut bir kuralın gerçekte tek bir kişiyi ya da sınırlı sayıda kişiyi ilgilendiriyor olmasının onun soyut niteliğini ortadan kaldırmadığını, bireysel işlemden söz edebilmek için somut olarak bir kişinin hukuki durumunda değişiklik yapan bir irade açıklamasının bulunması gerektiğini vurgulamıştır. Dolayısıyla, yasama organının genel ve soyut bir düzenleme yaparak belirli bir statüdeki tüm kişilerin görevine son vermesi, hukuki ve fiili zorunluluklara dayandığı sürece kanunilik ilkesine uygun kabul edilmiştir ( Madde V, paragraf 67, 69, 70, AYM, E.2016/144, K.2020/75).