Anayasa Mahkemesi, bir kanun hükmünün 'kanunilik' denetimini yaparken sadece şekli anlamda bir kanunun varlığını mı arar?

Hayır. Mahkemeye göre kanunilik denetimi, şekli olarak bir kanunun varlığının yanı sıra, bu kanunun Anayasa'nın 2. maddesindeki hukuk devleti ilkesinin gereklerine de uygun olmasını gerektirir. Bu bağlamda kanunun genel, soyut ve öngörülebilir olması gibi nitelikler de denetlenir. (Bkz. Bekir Sözen Başvurusu, B. No: 2016/14586, § 65, 67)