6216 sayılı Kanun'un 45/3. maddesi 'yasama işlemleri doğrudan bireysel başvuru konusu yapılamaz' hükmünü amir olmasına rağmen, Anayasa Mahkemesi Bekir Sözen başvurusunu neden esastan incelemiştir? Mahkemenin bu konudaki yorumu nedir?

Anayasa Mahkemesi, kanunların soyut olarak değil, ancak 'uygulanması' üzerine bireysel başvuruya konu edilebileceğini belirtmiştir. Somut olayda, 6723 sayılı Kanun'un ilgili hükmü, yürürlüğe girdiği anda başka bir idari işleme gerek kalmaksızın başvurucunun Danıştay üyeliğini kendiliğinden sona erdirmiştir. Mahkeme bu durumu, kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte 'uygulanmış olması' olarak yorumlamıştır. Dolayısıyla, başvurunun doğrudan kanuna karşı değil, kanunun uygulanması niteliğindeki bu nihai işleme karşı yapıldığını kabul etmiş ve bu sebeple başvuruyu esastan incelemiştir. Bu yorum, bir kanunun idari bir işlem olmaksızın doğrudan hukuki sonuç doğurduğu durumlarda bireysel başvuru yolunu açmaktadır. (Bkz. Bekir Sözen Başvurusu, §§ 53-56)