Bir soruşturmada, Cumhuriyet Başsavcılığı KYOK vermiş, bu karara yapılan itiraz Sulh Ceza Hakimliğince reddedilmiştir. Daha sonra şikayetçi aynı fiil ile ilgili Adalet Bakanlığı'na şikayette bulunmuş ve Bakanlık kovuşturma izni vermiştir. Bu izin, CMK m. 173/6'daki 'yeni delil ve hakim kararı' şartını karşılar mı ve bu izne dayanarak kamu davası açılabilir mi?

Hayır, karşılamaz ve bu izne dayanılarak dava açılamaz. Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2017/450 sayılı kararında bu durum net bir şekilde açıklanmıştır. Kesinleşmiş bir KYOK'tan sonra aynı fiilden dava açılabilmesinin tek yolu, CMK m. 172/2 ve 173/6'da belirtilen 'yeni delilin varlığı ve bu konuda Sulh Ceza Hakimliğinden alınacak karar' şartının gerçekleşmesidir. Adalet Bakanlığı'nın verdiği soruşturma veya kovuşturma izni, ancak Avukatlık Kanunu gibi özel kanunlar uyarınca bir 'soruşturma şartı' niteliğindedir ve avukatın göreviyle ilgili suçlar için gereklidir. Eğer eylem, avukatlık görevi kapsamında değilse (örneğin basit güveni kötüye kullanma) bu iznin bir anlamı yoktur. İzin, CMK'da aranan 'yeni delil' ve 'hâkim kararı' şartlarının yerine geçmez. Bu nedenle, bu izne dayanılarak açılan dava usulsüzdür. (Bkz. Ceza Genel Kurulu - Karar: 2017/450)