HMK m. 84, teminat gösterilecek halleri sayarken 'Türkiye’de mutad meskeni olmayan Türk vatandaşı' ifadesini kullanmaktadır. Bu kavramın, eski kanundaki 'Türkiye'de yerleşim yeri bulunmama' kriterinden farkı nedir ve kanun koyucunun bu değişiklikle neyi amaçladığı HMK'nın gerekçesinde nasıl açıklanmıştır?

HMK m. 84 gerekçesine göre, 'yerleşim yeri' hukuki ve çoğu zaman tek bir yeri ifade eden bir kavramken, 'mutad mesken' bir kişinin fiili olarak hayat ilişkilerinin, sosyal ve ekonomik faaliyetlerinin yoğunlaştığı coğrafi alanı ifade eden daha esnek ve fiili duruma dayalı bir kavramdır. Kanun koyucu, bu değişiklikle, yurtdışında yaşasa bile hayat merkezini ve bağlarını Türkiye'de sürdüren, sık sık gelip giden, burada malvarlığı veya ailesi olan Türk vatandaşlarını, salt resmi ikametgahları yurtdışında diye teminat gösterme yükümlülüğünden kurtarmayı amaçlamıştır. Amaç, teminat yükümlülüğünü, Türkiye ile reel ve fiili bir bağı kalmamış kişiler için bir istisna haline getirmektir.