Bir kamu görevlisinin, hakkında yürütülen soruşturma nedeniyle 'görevden uzaklaştırıldığı' sırada, idare tarafından başka bir yere 'naklen atanması' hukuka uygun mudur? Danıştay 5. Dairesi'nin E:1992/5699, K:1993/609 sayılı kararının gerekçesini açıklayınız.

Hayır, hukuka uygun değildir. İlgili Danıştay kararında, görevden uzaklaştırılmış olan bir memurun, bu 'açık hali' devam ederken başka bir yere naklen atanması işlemi iptal edilmiştir. Mahkemenin gerekçesi şudur: Görevden uzaklaştırma, memurun hukuki bağını devam ettiren ancak fiili hizmetini geçici olarak durduran bir tedbirdir. Bu durumdaki bir memur zaten hizmet verememektedir. Onu başka bir yere atamanın, atandığı yerde de hizmet veremeyeceği için 'kamu yararı ve hizmet gereklerine' bir faydası yoktur. İdare, görevden uzaklaştırılan memurun yerine, 657 sayılı Kanun'un 86. maddesi uyarınca 'vekil memur' atayarak hizmetin aksamasını önleyebilir. Kural olarak, hakkındaki görevden uzaklaştırma tedbiri kalkan memurun, eski görevine ve görev yerine iade edilmesi gerekir. Dolayısıyla, hizmet gereklerinin zorunlu kılmadığı bir durumda, görevden uzaklaştırılmış bir memurun kadrosunu başka bir yere kaydırmak suretiyle yapılan naklen atama işlemi hukuka aykırıdır.