Danıştay 4. Dairesi'nin E: 2012/2105, K: 2012/6917 sayılı kararında, idarenin tebligat tarihini yazılı belgeyle kanıtlayamaması, dava açma süresinin başlangıcını nasıl etkilemiştir?

İlgili Danıştay kararında, idari işlemlerde dava açma süresinin başlangıcı olan tebliğ tarihinin ispatı konusunda önemli bir prensip ortaya konulmuştur. Olayda, davalı idare dava konusu ödeme planını 05.05.2011'de tebliğ ettiğini iddia ederken, davacı bu tebligatı 29.06.2011'de aldığını ileri sürmüştür. İdare, kendi iddia ettiği tebliğ tarihini gösteren tebliğ belgesini (tebliğ alındısı, mazbata vb.) mahkemeye sunamamıştır. Bu durumda Danıştay, ispat yükünün tebligatı yaptığını iddia eden idarede olduğunu kabul etmiştir. İdare, tebligatı usulüne uygun yaptığını ve iddia ettiği tarihte yaptığını yazılı belgeyle kanıtlayamadığından, davacının beyan ettiği öğrenme tarihinin (29.06.2011) dava açma süresinin başlangıcı olarak esas alınması gerektiğine karar vermiştir. Bu, idarenin işlemlerinde usule uygun ve ispatlanabilir hareket etme yükümlülüğünü vurgulayan bir karardır.