5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 88. maddesinin 20. fıkrası uyarınca, kamu idarelerinin tahakkuk ve tediye ile görevli kamu görevlilerinin, işverenleri ile birlikte SGK prim borçlarından 'müştereken ve müteselsilen' sorumlu tutulmasının hukuki gerekçesi ve bu sorumluluğun kapsamı nedir?

Bu düzenlemenin hukuki gerekçesi, kamu alacağı olan SGK primlerinin tahsilini güvence altına almak ve kamu görevlilerini bu konuda daha özenli davranmaya teşvik etmektir. Sorumluluğun niteliği 'müştereken ve müteselsilen'dir. Bunun anlamı, SGK'nın, prim alacağının tamamı için hem asıl borçlu olan kamu idaresine hem de ödemeyi yapmakla görevli olan kamu görevlisine (örneğin muhasebe müdürü, harcama yetkilisi) birlikte veya ayrı ayrı başvurabilmesidir. Sorumluluğun kapsamı, görevlinin kasıt, kusur veya ihmaliyle, kanunda belirtilen sürelerde ödenmeyen prim borçlarıdır. Bu, bir nevi kusura dayalı objektif sorumluluktur ve kamu görevlisine, kamu alacağının zamanında ödenmesi konusunda özel bir özen yükümlülüğü getirmektedir. (Kaynak: www.zulkufarslan.av.tr/borclu-olmadiginin-tespiti-davasi/)