657 sayılı DMK'ya tabi bir hemşire, KPSS puanıyla başka bir kurum olan Sivas Kamu Hastaneleri Birliği'ne yerleştirilmiştir. Mevcut kurumu olan üniversite, 'personel ihtiyacı' gerekçesiyle kurumlar arası nakil için muvafakat vermemiştir. Danıştay 5. Dairesi'nin E:2015/1675 sayılı kararı, bu durumda idarenin takdir yetkisini nasıl değerlendirmiştir?

Danıştay 5. Dairesi, E:2015/1675 sayılı kararında, idarenin muvafakat konusundaki takdir yetkisinin mutlak olmadığını ve kamu yararı ile hizmet gerekleri doğrultusunda kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. Kararda, 'kamu hizmetinin bütünlüğü ve devamlılığı ilkesi gereğince kamu görevlilerinin özel koşullarına göre verimliliklerinin en yüksek olduğu ve hizmetlerinden en yüksek oranda yararlanılacak bir birimde çalıştırılmalarının kamu yararına uygun düşeceği' belirtilmiştir. Davacının, KPSS gibi objektif ve liyakat temelli bir sınav sonucunda başka bir kuruma yerleştirilmiş olması, hem o kurumun davacıya ihtiyacı olduğunu hem de davacının o pozisyon için yeterli olduğunu gösteren güçlü bir karinedir. Bu durumda, davacının verimliliğinin ve hizmetinden sağlanacak faydanın yeni kurumda daha yüksek olacağı kabul edilmelidir. İdarenin, bu objektif durumu göz ardı ederek sadece soyut 'personel ihtiyacı' gerekçesiyle muvafakat vermemesi, takdir yetkisinin kamu yararına uygun kullanılmadığı anlamına gelir. Bu nedenle Danıştay, muvafakat vermeme işlemini hukuka aykırı bularak iptal edilmesi gerektiği sonucuna varmıştır.