4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na göre, yolcuların beraberlerinde ticari amaç taşımayan ve değeri 15.000 ABD Dolarını aşmayan ziynet eşyasını yurt dışına çıkarmaları serbesttir. Değeri bu sınırı aşan veya ticari mahiyette olan ziynet eşyasının, gümrükten beyan edilmeksizin gizlenerek yurt dışına çıkarılmaya teşebbüs edilmesi eylemi, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamında mı, yoksa 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun kapsamında mı değerlendirilmelidir? Yargıtay'ın bu konudaki yaklaşımını, fiilin 'kabahat' mi 'suç' mu teşkil ettiği açısından analiz ediniz.
Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı Karar'ın 7/c maddesi, yolcuların değeri 15.000 ABD Dolarını aşmayan ve ticari amaç taşımayan kişisel ziynet eşyalarını serbestçe yurt dışına çıkarabileceklerini düzenler. Bu sınırın aşılması veya eşyanın ticari mahiyette olması halinde ise, ya Türkiye'de satın alındığının belgelenmesi ya da girişte beyan edilmiş olması şartı aranır. Bu şartlara uyulmadan, örneğin değeri bu sınırı aşan veya ticari nitelikteki ziynet eşyasının gümrükten gizlenerek çıkarılmaya çalışılması, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamında bir 'suç' değil, 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun kapsamında bir 'kabahat' olarak değerlendirilir. Yargıtay 7. Ceza Dairesi'nin 2015/497 E., 2015/23813 K. sayılı kararında da belirtildiği gibi, bu tür bir eylem, 1567 sayılı Kanun'un 3/2. maddesinde tanımlanan 'kıymetlerin izinsiz olarak yurttan çıkarılmasına teşebbüs' fiilini oluşturur. Madde metni, bu fiilin '5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümlerine göre suç veya kabahat oluşturmadığı takdirde' uygulanacağını belirttiğinden, kanun koyucunun bu tür eylemleri genel kaçakçılık suçundan ayırdığı ve özel bir idari yaptırıma (kabahate) tabi tuttuğu anlaşılmaktadır. Bu durumda fail hakkında, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümleri çerçevesinde, eşyanın rayiç bedelinin yarısı kadar idari para cezası uygulanması gerekir (barandogan.av.tr/blog/mevzuat/yurtdisina-doviz-ve-altin-cikarilmasi-cezasi.html).