Tekirdağ'da görev yapan bir kamu görevlisi, Çevre ve Orman Bakanlığı'nın (Ankara'da) düzenlediği görevde yükselme sınavına başvurusunun reddedilmesine ilişkin işleme karşı hangi yer idare mahkemesinde dava açmalıdır? Bu durumu İYUK m. 32 ve m. 33 çerçevesinde, Danıştay 2. Dairesi'nin 2008/911 E. sayılı kararını esas alarak değerlendiriniz.

Bu dava, işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemesi'nde açılmalıdır. Danıştay 2. Dairesi'nin ilgili kararında da belirtildiği gibi, görevde yükselme eğitim ve sınavına ilişkin uyuşmazlıklar, İYUK m. 33'te sayılan kamu görevlilerinin atanma, görevine son verilme, disiplin cezası gibi spesifik özlük hakları kategorisine girmez. Bu nedenle, özel yetki kuralı olan m. 33 uygulanamaz. Uygulanması gereken, genel yetki kuralı olan İYUK m. 32'dir. Bu kurala göre yetkili mahkeme, dava konusu işlemi tesis eden idari merci olan Çevre ve Orman Bakanlığı'nın bulunduğu yerdeki, yani Ankara İdare Mahkemesi'dir.