Askeri Ceza Kanunu m. 63/1'de tanımlanan bakaya suçunun oluşabilmesi için idari para cezasının kesinleşmesi bir ön şarttır. Sanığın, kendisine usulüne uygun tebliğ edilmeyen idari para cezası kararına karşı kanun yoluna başvurmaması, kararı zımnen kabul ettiği ve kesinleştirdiği anlamına gelir mi?

Hayır, gelmez. Yargıtay 19. Ceza Dairesi'nin E:2016/12073, K:2017/7892 sayılı kararında bu ilke net bir şekilde ortaya konmuştur. Karara göre, idari yaptırım kararının hukuka uygun olarak tebliğ edilmemiş olması, kararın kesinleşmesini engeller. Tebliğ evrakında kanun yolu, mercii ve süresinin belirtilmemesi gibi usuli eksiklikler tebligatı sakatlar. Sakat bir tebligata dayanarak kanun yolu süreleri işlemeye başlamaz. Sanığın bu usulsüz tebliğe karşı sessiz kalması veya kanun yoluna başvurmaması, kararı kabul ettiği anlamına gelmez ve kararı kesinleştirmez. Bir kararın kesinleşebilmesi için, öncelikle hukuka uygun bir şekilde tebliğ edilerek taraflara itiraz veya kanun yoluna başvuru imkanının tanınmış olması zorunludur. Bu sağlanmadan, suçun ön koşulu olan 'kesinleşmiş idari para cezası' unsuru oluşmamış sayılır.