Bir memurun, DMK m. 64 uyarınca kademe ilerlemesi yapabilmesi için aranan 'bulunduğu derecede ilerleyebileceği bir kademenin bulunması' şartı, 1997 yılı sicil notu (70 puan - Orta) olumlu olan bir memurun, müfettiş raporuna dayanılarak 1998 yılındaki kademe ilerlemesinin yaptırılmaması işleminde nasıl değerlendirilmiştir? Danıştay'ın bu konudaki onama kararının gerekçesi nedir?

Danıştay 12. Dairesi E:2000/4990, K:2002/3005 sayılı kararında, İdare Mahkemesi'nin kararını onamıştır. İdare Mahkemesi, 1997 yılı sicil notu 70 puan (Orta) olan davacının 'olumlu sicil almış sayıldığını' ve bu nedenle DMK m. 64'ün aradığı sicil şartını taşıdığını belirtmiştir. İdarenin, 1997 yılındaki denetim sonucu düzenlenen ve çalışma başarısını 'zayıf' gösteren müfettiş raporuna dayanarak 1998 yılındaki kademe ilerlemesini yapmaması işlemini hukuka aykırı bulmuştur. Danıştay'ın bu kararı onaması, kademe ilerlemesi için kanunun aradığı objektif şartların (1 yıl çalışma, boş kademe bulunması ve olumlu sicil) yeterli olduğunu, idarenin bu şartlar varken müfettiş raporu gibi sübjektif bir değerlendirmeyle bu hakkı engelleyemeyeceğini göstermektedir. Olumlu sicil notu, müfettiş raporundan daha öncelikli bir kriter olarak kabul edilmiştir.