Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği'ne göre sicil notu ortalaması hesaplanırken kesirlerin tam sayıya tamamlanması kuralı, DMK m. 64'teki altı yıllık sicil notu ortalamasının hesabında da uygulanabilir mi? Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu'nun bu konudaki yaklaşımını ve gerekçesini açıklayınız.

Evet, uygulanabilir. Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu'nun E:1994/780, K:1996/258 sayılı kararında bu konu ele alınmıştır. Kurul, 657 sayılı Kanun'un 64. maddesinde bu konuda açık bir hüküm olmamasına rağmen, Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği'nin 16/2. maddesindeki 'Sicil Notu ve ortalaması hesaplanırken kesirler tam sayıya tamamlanır' hükmünün sadece sicil notu için değil, sicil notu ortalaması için de geçerli olduğuna karar vermiştir. Kararın gerekçesinde, DMK m. 64'teki kademe ilerlemesi düzenlemesinin amacının memurları ödüllendirmek ve verimli çalışmaya sevk etmek olduğu, bu amaç dikkate alındığında yönetmelikteki lehe olan bu ilkenin 64. madde uygulamasında da kıyasen uygulanmasının fıkranın amacıyla bağdaşacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, 89.83 olan sicil notu ortalamasının 90'a tamamlanarak memura bir kademe verilmesi işleminin geri alınmasını hukuka aykırı bulmuştur.