Bir disiplin cezasının, sonradan çıkan bir af kanunu ile bütün sonuçlarıyla affedilmesi, ceza nedeniyle mahrum kalınan kademe ilerlemesinin memura iadesini gerektirir mi? Danıştay 12. Dairesi'nin E:1997/1433 sayılı kararında bu konu nasıl değerlendirilmiştir?

Evet, gerektirir. Danıştay 12. Dairesi'nin E:1997/1433, K:1997/2514 sayılı kararında, bir af kanunu ile disiplin cezasının 'bütün sonuçlarıyla' affedildiği belirtiliyorsa, bunun sadece cezanın sicilden silinmesi anlamına gelmediği vurgulanmıştır. Affın amacı, cezayı hiç verilmemiş gibi saymak ve doğurduğu tüm hukuki sonuçları ortadan kaldırmaktır. Bu nedenle, 'bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması' cezası alan ve bu ceza af kanunuyla hükümsüz kalan davacının, bu ceza nedeniyle mahrum kaldığı kademe ilerlemesinden faydalandırılması gerektiği belirtilmiştir. Sadece cezanın dosyadan çıkarılmasının affın amacına hizmet etmeyeceği, cezanın yarattığı hak mahrumiyetinin de giderilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.