Bir aracın kontrolü sırasında gümrük görevlileri tarafından beyan edilmemiş döviz bulunur. Düzenlenen tutanakta yolcunun bir beyanının olup olmadığı sorulduğu ve yolcunun 'beyanım yok' dediği yazılıdır. Bu durum, 5549 sayılı Kanun m.16/2 uyarınca idari para cezası yaptırımını haklı kılar mı? Yargıtay'ın bu konudaki yaklaşımını açıklayınız. (Y7CD-K.2021/16380)

Evet, bu durum idari para cezası yaptırımını haklı kılar. Yargıtay 7. Ceza Dairesi'nin K.2021/16380 sayılı kararında bu durum ele alınmıştır. Karara göre, gümrük görevlileri tarafından tutulan tutanakta yolcuya bir beyanının olup olmadığının sorulduğu ve yolcunun bir beyanının olmadığını belirttiği anlaşılıyorsa, bu durum, 5549 sayılı Kanun'un 16. maddesi kapsamında gümrük görevlilerinin talebine rağmen yolcunun 'açıklama yapmadığı' anlamına gelir. Bu durumda kabahatin maddi unsuru oluşmuştur ve taşınan değerin onda biri kadar idari para cezası kesilmesi hukuka uygundur. Bu karar, beyana davetin gerçekleştiği ve yolcunun bu davete olumsuz yanıt vererek açıklama yapmama iradesini ortaya koyduğu senaryoyu, hiç davet edilmediği senaryodan ayırmaktadır.