CMK m. 91/1'de Cumhuriyet savcısı için kullanılan 'karar' kavramının isabetli olmadığını savunan görüş, bunun yerine hangi kavramın kullanılması gerektiğini ileri sürer?

Bu görüşe göre, Cumhuriyet savcısı bir yargılama makamı gibi 'karar' vermez; soruşturmayı yürüten bir taraf olarak 'emir' veya 'talimat' verir. Bu nedenle 'karar' yerine 'emir' veya 'talimat' kavramının kullanılmasının daha doğru olacağını, kanunun kavram sistematiğinin düzenli olmadığını ileri sürerler.