Bir memurun, 657 sayılı Kanun'un 224. maddesi kapsamında mecburi hizmet yükümlülüğünü yerine getirmek üzere yurtdışından döndükten sonra ne kadar süre içinde ilgili kuruma başvurması gerekmektedir? 657 sayılı Kanun ile 1416 sayılı Kanun'da belirtilen başvuru süreleri arasındaki farkın temel nedeni nedir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #172384

Bir memurun mecburi hizmet yükümlülüğünü ifa etmek üzere yurtdışından döndükten sonra kuruma başvuru süresi, atanacağı kurumun tabi olduğu kanuna göre farklılık göstermektedir. Bu konuda ikili bir ayrım söz konusudur: 1. **657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Kapsamındaki Kurumlar:** Eğer memur, 657 sayılı Kanun'a tabi bir kamu kurumuna (genel ve katma bütçeli kurumlar, il özel idareleri, belediyeler vb.) atanacaksa, bu kanunun 225. maddesi uyarınca, yurtdışındaki eğitim veya staj süresinin bitiminden itibaren **en çok iki (2) ay içinde** kurumuna başvurmak zorundadır. 2. **1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun Kapsamındaki Kurumlar:** Eğer memur, 657 sayılı Kanun kapsamında olmayan ancak 1416 sayılı Kanun kapsamında olan bir kuruma (örneğin, metnin yazıldığı dönemde bazı İktisadi Devlet Teşekkülleri veya özel sözleşmelerle öğrenci gönderen kuruluşlar) atanacaksa, bu kanunun 17. maddesi uyarınca başvuru süresi **üç (3) aydır**. **Süre Farkının Temel Nedeni:** Bu süre farkının temel nedeni, iki kanunun kapsamının ve düzenlediği kurumların farklı olmasıdır. Danıştay Birinci Dairesi'nin E:1983/111, K:1983/121 sayılı kararında da bu durum açıkça izah edilmiştir. Karara göre: * 657 sayılı Kanun, 1416 sayılı Kanun'dan daha sonra yürürlüğe girmiş ve daha özel bir düzenleme (sonraki özel kanun) niteliğindedir. Bu nedenle, 657 sayılı Kanun'un kapsamına giren kurumlar için bu kanunda belirtilen **iki aylık** süre uygulanır. * 657 sayılı Kanun, 1416 sayılı Kanun'un tüm hükümlerini yürürlükten kaldırmamıştır. Sadece kendi kapsamındaki kurumlar için özel bir düzenleme getirmiştir. Dolayısıyla, 657 sayılı Kanun'un kapsamında olmayan, ancak 1416 sayılı Kanun kapsamında kalan diğer kurumlar için 1416 sayılı Kanun'daki **üç aylık** başvuru süresi geçerliliğini korumaya devam eder. Özetle, uygulanacak başvuru süresi, mecburi hizmetin ifa edileceği kurumun hangi kanuna tabi olduğuna göre belirlenir. Bu, kanunların uygulanmasında 'özel kanunun genel kanuna önceliği' ve 'sonraki kanunun önceki kanuna önceliği' ilkelerinin bir yansımasıdır.