Bir idari işlemin iptali davasında, davacıya ek olarak davaya 'fer'i müdahil' olarak katılan üçüncü bir kişi, tek başına 'yürütmenin durdurulması' talebinde bulunabilir mi? Fer'i müdahilin usul işlemlerindeki yetkisinin sınırlarını açıklayınız.

Hayır, fer'i müdahil tek başına yürütmenin durdurulması talebinde bulunamaz. Fer'i müdahilin (HMK m. 68) statüsü, davanın tarafı olmak değil, 'taraf yardımcısı' olmaktır. Bu nedenle, fer'i müdahil, davayı ancak katıldığı noktadan itibaren takip edebilir ve sadece 'yanında katıldığı tarafın işlem ve açıklamalarına aykırı olmayan' usul işlemlerini yapabilir. Fer'i müdahilin yetkisinin sınırları şunlardır: - Yanında katıldığı tarafın yararına olan iddia ve savunma vasıtalarını ileri sürebilir. - Temyiz, karar düzeltme gibi kanun yollarına başvurabilir (ancak yanında katıldığı taraf başvurmazsa tek başına başvuramaz). - Ancak, davadan feragat, davayı kabul, sulh gibi 'tasarruf yetkisi' gerektiren işlemleri yapamaz. 'Yürütmenin durdurulması' talebi, davanın esasını etkileyen ve davayı açan tarafın iradesine bağlı önemli bir taleptir. Fer'i müdahilin, yanında katıldığı tarafın açık bir talebi veya onayı olmaksızın, tek başına böyle temel bir talepte bulunma yetkisi yoktur. Bu, tarafın dava üzerindeki tasarruf yetkisini ihlal eder. Dolayısıyla, fer'i müdahil, yanında katıldığı tarafın yürütmenin durdurulması talebini destekleyici beyan ve deliller sunabilir, ancak bu talebi ilk kez veya tek başına ileri süremez.