İdari yargıda istinaf mercii olan Bölge İdare Mahkemesi'nin, kendi yargı çevresindeki idare ve vergi mahkemeleri arasında çıkan bir görev uyuşmazlığını çözerek verdiği 'görevli yargı yeri belirleme kararı' (2576 Sayılı Kanun m.3/A), daha sonra davanın esası hakkında verilen kararın temyiz incelemesini yapacak olan Danıştay'ı bağlar mı? Danıştay, temyiz aşamasında görev ve yetki konusunu yeniden inceleyebilir mi?

Hayır, Bölge İdare Mahkemesi'nin verdiği görevli yargı yeri belirleme kararı, temyiz mercii olan Danıştay'ı bağlamaz. Danıştay, temyiz aşamasında görev ve yetki konusunu yeniden inceleyebilir. Danıştay 9. Dairesi'nin 2015/8023 sayılı kararında da belirtildiği gibi, Bölge İdare Mahkemesi'nin görev ve yetki uyuşmazlıklarını çözme yetkisi (İYUK m.43), kendi yargı çevresi ile sınırlıdır ve davanın başında uyuşmazlığın hangi mahkemede görüleceğini belirlemeye yöneliktir. Bu karar, mahkemeler arasında kesin olsa da, Danıştay'ın temyiz incelemesi yetkisini sınırlamaz. İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (İYUK) 49. maddesinin 1/a bendi, 'görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması'nı mutlak bir temyiz (bozma) sebebi olarak saymıştır. Bu hüküm, Danıştay'ın, önüne gelen bir dosyada ilk derece mahkemesinin veya istinaf kararını veren Bölge İdare Mahkemesi'nin görevli olup olmadığını re'sen (kendiliğinden) inceleme yetkisine sahip olduğunu gösterir. Aksi bir yorum, yalnızca kendi yargı çevresinde yetkili olan Bölge İdare Mahkemesi'nin kararının, tüm ülke için içtihat birliği sağlamakla görevli olan Danıştay'ın denetim yetkisini kısıtlaması anlamına gelirdi ki bu kabul edilemez.