VUK m. 359'da düzenlenen vergi kaçakçılığı suçlarında, aynı mükellefin farklı vergilendirme dönemlerinde (örneğin 2020, 2021 ve 2022 yıllarında) sürekli olarak sahte fatura kullanması durumunda, zincirleme suç hükümlerinin (TCK m. 43) uygulanması mümkün müdür? Bu konudaki güncel yasal düzenlemeyi ve amacını açıklayınız.

Evet, mümkündür. Geçmişte Yargıtay'ın yerleşik içtihatları, her takvim yılının ayrı bir vergilendirme dönemi olduğu ve her yılda işlenen vergi kaçakçılığı suçunun bağımsız bir suç oluşturduğu, bu nedenle zincirleme suç hükümlerinin uygulanamayacağı yönündeydi. Bu durum, mükelleflerin çok yüksek cezalarla karşı karşıya kalmasına neden oluyordu. Ancak, 08.04.2022 tarihli ve 7394 sayılı Kanun ile VUK m. 359'a eklenen fıkra ile bu durum değiştirilmiştir. Yeni düzenlemeye göre, 'Bu maddede düzenlenen suçların birden fazla takvim yılı veya vergilendirme dönemi içinde aynı suç işleme kararının icrası kapsamında işlenmesi halinde, Türk Ceza Kanununun 43 üncü maddesi uygulanır.' Bu değişikliğin amacı, vergi suçlarında da ceza hukukunun genel prensiplerinden olan zincirleme suç kurumunun uygulanmasını sağlayarak, fiil ve ceza arasında orantılılığı sağlamak ve adil bir cezalandırma yapmaktır. Artık, bir mükellefin aynı suç işleme kararı altında, farklı vergilendirme dönemlerinde birden fazla kez sahte fatura kullanması gibi fiilleri, tek bir suç olarak kabul edilecek ve TCK m. 43 uyarınca cezası belirli bir oranda artırılarak tek bir ceza verilecektir.